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70年住宅用地使用权到期人该怎么办？

更新时间：2022-09-23 15:31:33

最近发布了《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，承认并尊重不动产是居民的重要财产权利。

引人注目的是，《意见》在很多地方对公众关心的土地和房屋产权问题进行了解释和安排。

提出：研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期限的法律安排，细化和规范征收的法律权限和程序，赋予农民更多财产权利。

《意见》的发布将为保护公民土地和住房权益释放哪些新信号？以下是对“专家”的深度解读。

焦点一：70年住宅用地使用权到期怎么办？

[文件精神]研究住宅建设用地等土地使用权后续期限的法律安排，推动形成全社会对公民财产长期保护的良好稳定预期。

【专家解读】北京大学法学院教授常鹏傲认为，意见尊重和回应民意，传递了一个重要信号。3360既然在研究续期的法律安排，强调形成良好稳定的保护预期，就意味着不用担心个人住宅用地使用权到期后被政府收回。

中国人民大学民商法研究中心主任杨立新表示，住宅建设用地使用权虽然到期，但会自动续期。但由于现行法律规定缺乏细则，如何“自动续期”存在不确定性，操作难度较大。

焦点：如何遏制征地拆迁引发的矛盾？

【文件精神】完善土地、房屋等财产征收征用法律制度，合理界定征收征用适用的公共利益范围，不放大公共利益，细化和规范征收征用的法定权限和程序。

遵循及时合理补偿的原则，完善国家补偿制度，进一步明确补偿的范围、形式和标准，给予被征收人公平合理的补偿。

【专家解读】宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的土地和私有财产实行征收或者征用，并给予补偿。

专家表示，随着各地城市化进程的加快，土地矛盾日益突出。目前，一些地方政府以公共利益为名，强占征用土地，只出低价补偿，转手进行房地产开发。

最终政府和开发商攫取高额利润，而部分被征收人的合法权益得不到保障，引发群体性事件、刑事案件等一系列尖锐矛盾，并造成失地农民等长期社会问题。

事实上，为遏制上述乱象，近年来国土资源部多次对地方政府违法征地行为进行挂牌督办，并对相关责任人进行问责。

焦点：农民宅基地权益如何保护？

【文件精神】深化农村土地制度改革，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不削弱、农民利益不受损的底线。从实际出发，因地制宜，落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地用益物权，赋予农民更多财产性权利，增加农民财产性收入。

【专家解读】“这一涉及亿万农民切身利益的要求，是对正在进行的宅基地制度改革的衔接和明确。”刘俊海等专家表示，过去，农民只有农村宅基地使用权，这导致抵押贷款受阻。农民进城后，宅基地使用权受阻，带来一系列问题，农民财产权难以实现。

过去的宅基地制度注重保障农民的居住和生活的社会保障权利。然而，在当前的城市化背景下

刘俊海、常鹏傲等专家提出，落实宅基地用益物权，赋予农民更多财产权利，增加农民财产性收入，可以使宅基地等原有的“死资产”在一定范围内流动，最终成为“活资源”。

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