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人们的整体工资水平仍然较低如何提高工资？

更新时间：2022-09-26 15:55:36

今年前9个月，北京、上海、江苏等9个省份上调了最低工资标准，平均涨幅为10.7%。有企业提出，提高工资增加了企业的人力成本。是否与“降成本”的大方向背道而驰？也有专家担心，工资涨幅过大可能促使企业通过机器换人来降低成本，最终对劳动者不利。

说到底，经济发展是为了增加人民福祉，工资应该涨。业务问题摆在那里，成本压力不得不解决。降本增薪的关键是牢牢抓住“提高劳动生产率”这个牛鼻子，降低企业综合成本，实现劳资双赢。

人工成本下降，工资如何上涨？我们来听听企业和专家的意见。

这几年工资涨的太快了吗？

“所有老板都希望员工工资不涨或者干脆降。但是你看，物价在涨，房价在涨，普通员工的工资真的涨不快。“王宇在北京一家大型制药公司做行政管理已经五年了。她算了一下账。她进公司的时候月薪7000元，现在刚到1万元。如果考虑到通货膨胀，那就远远落后于GDP了。

企业的看法正好相反。“这两年市场形势不好，企业亏损。即便如此，他们每年还是要大幅提高工资。”浙江甄氏集团东方特钢有限公司财务经理刘俊贤说。据河南宇通客车【股评】集团财务中心负责人介绍，近5年来，该企业员工工资平均每年增长10%左右，而这一阶段恰恰是制造企业普遍不景气、经营困难的时期。

涨薪多少合适？

中国劳动学会副会长苏海南表示，工资跑赢CPI是工资正常增长的底线，否则劳动者的实际工资会下降，他们的日子会变得更糟。工资跑赢GDP，是让人民共享经济发展成果的应有之义，也是深化收入分配制度改革的内容。在一定范围内，工资涨得比两者都快，是合理正常的增长。

除了对比CPI和GDP，判断工资增长是否过快，还有一个参照系，即劳动生产率。如果工资增长较快，而同期劳动生产率增长较快，总体上不会影响企业的人工成本和特定经济体中劳动力的比较优势，所以不能说工资上涨过快。中国收入分配改革的原则之一是“劳动报酬增长与劳动生产率提高同步”。

人社部工资研究所的研究报告指出，改革开放以来，我国制造业劳动生产率快速提高，长期明显高于工资增速。“十一五”和“十二五”期间，全国城镇单位在岗职工(非私营单位职工)平均工资实际年均增长10.2%左右，略低于同期二、三产业全部职工劳动生产率年均增速。考虑到城镇私营企业从业人员的工资增长，二、三产业从业人员的平均工资增长速度与同期二、三产业劳动生产率增长速度基本持平。但近三四年来，城镇小型私营企业工资增速确实高于劳动生产率增速。分析主要是劳动力供求变化导致劳动力价格上涨，还有“补历史欠账”的因素。毕竟工资增长速度慢了很久了。

苏海南认为，在过去的十几年里，工资快速增长归根到底是好事，不能简单地判断企业成本压力大是因为工资增长“过快”了。一般工资和w

统计显示，劳动报酬占国民总收入的比重从2008年的48.5%上升到2013年的51.1%。2005-2013年，制造业人工成本占总成本的比重在5.5%-6.8%的区间内小幅波动，近两年呈上升趋势。企业的感受更直接。杭州福克集团有限公司账目：2013年人工成本占企业总成本的5.8%，2014年上升到7.12%，2015年进一步上升到9.17%。很多企业抱怨“再涨工资就真的受不了了”。

人工成本明显上涨。应该如何对待？

"劳动力成本上升有合理的因素."中国经济改革研究基金会理事长宋晓武认为，改革开放初期，中国缺乏资金和技术，优势主要是劳动力价格低廉。在企业成本构成中，人工成本占比低，增长缓慢。在经济总量中，劳动收入的比重一直比较低。但是，这种情况不能视为正常，会永远持续下去。近年来，农村劳动力转移增量和新增劳动力总量都在逐年下降。供求关系的变化必然推高工资。很多企业发现，不涨工资就招不到人。劳动收入低也是我国居民消费率长期偏低的重要原因。新常态下转变发展方式，不能再走依靠甚至降低劳动力成本来实现增长的道路。

“目前的人工成本率还没有达到改革开放以来的最高点。”宋啸说。近年来，劳动报酬在国民总收入中的比重大幅上升，超过50%。乍一看，并不是上升很慢。实际上，这个比例在2000年是53%，1994年是54.6%，并不是像一些企业和专家所说的“直线上升”。他分析，工资上涨对企业总成本有影响，但程度有限。

那么，企业的人力成本能降低吗？怎么降低？

最近发布的国务院《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，“坚持开源与节流相结合。降低有效社会保险费率等劳动力成本和阻碍劳动力流动的制度性成本，帮助各类市场主体轻装上阵。”苏海南说，“目标和道路已经非常明确。降低企业的人工成本，不应该把重点放在工资上，而应该放在社保费率等制度性成本上，从而促进企业综合成本的降低。”

富锦精密电子(郑州)有限公司负责人说，“公司社保缴费率超过30%，其中养老保险19%，医疗保险8%，还有工伤、生育、失业保险。加上住房公积金，企业五

险一金缴费费率超过35%。公司和个人加在一起，五险一金的缴费费率超过50%。这还是国家下调社保费率后的状况。给员工涨点工资，就要多缴纳一大笔社保费。”

苏海南表示，经济发展的目的是为了不断改善人民生活，这一点不能动摇。给企业减负，不是要降工资或者不涨工资。企业和员工在财富分配上不是绝对对立的，眼下关键是一要努力提高劳动生产率，二要采取措施降低那些附着在工资上的其他用工成本，比如进一步下调社保费率、合理确定社保缴费基数，同时通过减免税费、降低融资物流成本等措施减轻企业负担，让企业在提高劳动生产率基础上有更多空间给劳动者涨工资，形成良性循环、劳资双赢。
涨工资要把握好“度”
要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配
经济增长放缓，企业面临较大的经营压力。这种情况下，工资该怎么涨？
“经济运行的新特征，给工资调整的‘度’提出了新要求。”苏海南说。工资的变动由市场发挥主要作用，同时政府也应做好调控。

从市场因素看，经济增速虽然放缓，但仍处于中高速增长的区间，“蛋糕”在继续做大，这为今后涨工资奠定了坚实基础。从政府调控看，在“共享发展”的理念引导下，党和国家更加重视改善百姓生活，城乡居民继续增收是大势所趋。但是，这一过程中也要注重使工资增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配。比如，最低工资标准的调整频率和幅度应更多地考量与经济运行主要指标的衔接匹配关系。事实上，调控政策已经考虑到这些因素。今年前9月最低工资调整范围和调整幅度，较往年同期已有所缩减。各地发布的工资指导线，不论是基准线还是上下线，其增长幅度同比都在缩小。
一些领域出现的工资增长快于劳动生产率提高的现象，如何改变？“这种势头如果延续下去的确会影响企业运行乃至经济发展。改变这种趋势，主要是在技术创新、工艺流程、管理水平、人员培训方面下功夫，以推动劳动生产率提高，同时合理安排工资增速。”苏海南说。

提高劳动生产率，同样是企业降低用工成本的选择。在制造业企业，“机器换人”已成潮流。鸿富锦的负责人介绍说，该企业正在大力推进生产自动化，其中一个车间投入1.5亿元引入手机打磨自动化生产线，过去需要约1000名员工，现在只用100人左右。
不少人担心，机器换人会减少就业机会，最终影响劳动者的收入。人社部劳动科学研究所所长郑东亮表示，目前的机器换人主要是企业在招工难、用工贵的背景下所采取的应对措施。机器可能会替代一部分流水线上的劳动力，但新设备的操作、维护也需要人，将派生出新的劳动力需求。理论研究和实证研究均表明，技术进步、产业升级，将带来更高的产值增长，从而保证了就业增加，还会增强产业间的关联性，衍生出新的行业和就业岗位。新岗位的工资水平、就业质量往往有所提升。当然，在这一过程中必须加强培训教育，使劳动力素质不断提高并适应市场需求。
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